石鼓區:安全生產顯成效,多維發力守護一方安寧
編者按:
2024年以來,石鼓區深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,著力在項目建設、產城融合、文旅發展、鄉村振興等方面加壓奮進,創新舉措把群眾急難愁盼問題變成惠民便民的暖心實事。石鼓區委宣傳部、區委融媒體中心推出《聚焦石鼓高質量發展》全媒體系列報道,與大家共同盤點歲月中的“奮斗印記”,見證石鼓高質量發展的“高光時刻”。
衡陽新聞網訊 記者邵俊杰 通訊員唐成 羅亮華 李霞 張卓越報道 安全生產,關乎人民福祉,關系發展大局。近年來,石鼓區在安全生產領域持續發力,通過完善舉報機制、嚴格核查隱患、推行柔性執法以及強化宣傳動員等多維度舉措,為區域的穩定發展筑牢了堅實的安全防線。
(執法人員在企業亮證開展執法檢查)
在實際工作中,石鼓區嚴格按照相關規定對舉報線索進行核查處理,有效消除了眾多事故隱患和違法行為,有力地保障了區域安全生產形勢的穩定。
2024年1月,有群眾向石鼓區應急管理局舉報某危貨停車場存在非法經營、儲存危險化學品的情況。接到舉報后,該局立即聯合公安等部門迅速出擊,前往舉報地點展開現場核查。經嚴謹取證,確認群眾舉報屬實。在整個核查獎勵過程中,工作人員嚴守保密紀律,對舉報人的身份信息進行了嚴格保護,維護了舉報人的隱私安全和合法權益。隨后,按照《實施辦法》的有關規定,向舉報人發放了 2 萬元舉報獎勵。目前,涉事當事人因涉嫌危險作業罪,已被依法移送公安機關處理。自《實施辦法》出臺以來,石鼓區共辦理經群眾舉報實施“行刑銜接”的案件 4 起,這些成功案例彰顯了石鼓區在安全生產監管方面的堅決態度和強大執行力,對潛在的違法違規行為起到了強有力的震懾作用。
在嚴格執法的同時,石鼓區也注重把握執法的“尺度”與“溫度”,積極推行柔性執法,助力營商環境的優化升級。2024年1月,某群眾舉報某店鋪未辦理煙花爆竹許可證(零售)卻儲存售賣煙花爆竹。石鼓區應急管理局聯合鄉鎮(街道)相關人員迅速前往核查,確認舉報屬實。但鑒于涉案當事人系殘疾人且家中經濟困難,屬于在煙花爆竹領域的初次違法,且造成的危害后果輕微,當事人在被查處后能夠主動及時改正。
經石鼓區應急管理局行政執法集體討論決定,依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款規定,對該當事人不予行政處罰。這一舉措既維護了法律法規的嚴肅性,又體現了人性化執法的溫暖,在保障安全的前提下,充分考慮了特殊情況,贏得了群眾的認可和好評。
此外,石鼓區還出臺了《石鼓區企業安全生產示范創建實施方案》,通過選樹“安全示范企業”,給予壓減檢查頻次、開辟綠色通道等獎勵措施,激發企業落實安全生產主體責任的積極性和主動性。同時,在每年的“安全生產月”活動中,組織轄區企業現場觀摩示范單位,推廣典型經驗,推動安全風險隱患排查整治工作的深入開展,形成了企業自主管理、相互學習借鑒的良好氛圍,進一步提升了全區企業的安全生產水平。
(消防安全一條街)
為充分調動廣大群眾參與安全生產監督管理的積極性,石鼓區通過多種渠道廣泛開展宣傳動員工作,使安全生產舉報獎勵工作深入人心。
在石鼓區的大街小巷,安全生產有獎舉報公告牌紛紛在醒目位置張貼,成為一道獨特的風景線。同時,石鼓區及時利用官網、微信公眾號等官方媒介,大力宣傳省、市、區的《實施辦法》內容,在區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級政務服務中心或便民服務中心張貼舉報電話,督促轄區企業、學校、公共場所等在醒目位置懸掛張貼舉報有獎公告,不斷提高安全生產舉報獎勵工作的社會知曉度。
不僅如此,各鎮街和區級有關部門結合應急管理網格化工作,專門明確了1名舉報工作聯絡員,負責匯總本轄區、本行業(領域)的安全生產舉報相關信息,并做好舉報信息的宣傳工作,進一步暢通了信息渠道,使得群眾能夠更加便捷地參與到安全生產監督中來。
一直以來,石鼓區高度重視安全生產舉報獎勵工作,早在2022年4月,石鼓區便印發了《石鼓區安全生產領域舉報獎勵實施辦法》,明確了舉報工作的各項關鍵要素,包括工作原則、獎勵范圍、標準、辦理流程及監督管理等,單次最高獎勵金額可達30萬元。
然而,初期該辦法在實施過程中遭遇了一些挑戰,如舉報獎勵情形不夠具體、獎勵標準對部分舉報人吸引力不足、群眾知曉率偏低以及獎金兌現不夠及時等問題,甚至出現舉報人因上述原因棄獎的情況。
對此,石鼓區迅速反應,于2023年9月對舉報獎勵工作進行全面優化升級。一方面,安排專項獎勵資金和專線專門用于安全生產舉報,并設立24小時值班電話,安排專人負責日常工作,進一步明確舉報受理和查處部門的職責,細化舉報處理流程和獎金發放方式,確保獎勵能夠及時、準確地發放到舉報人手中。同時,嚴格執行“吹哨人”信息保護制度,切實打消舉報人顧慮。另一方面,定期調度通報安全生產舉報獎勵工作的進展情況,將工作責任層層壓實到各鎮街和相關部門,使得舉報獎勵工作得以深入推進,取得實效。
通過以上一系列行之有效的舉措,石鼓區在安全生產領域取得了顯著成效。“受理舉報獎勵32件,兌現獎勵金額7萬元,舉報案件數量及獎勵金額同比分別增長約9倍、6倍”“受理舉報獎勵33件,兌現獎勵金額8萬元,舉報案件數量及獎勵金額同比分別增長約9倍、6倍”,這一組組數據見證了石鼓區安全生產工作的進步與突破。
未來,石鼓區將繼續堅定不移地推進安全生產各項工作,進一步強化舉報渠道的對外宣傳,確保舉報獎勵及時兌現,不斷提升基層安全監管能力,持續營造全社會共同關心、關注、監督安全生產的良好氛圍,為石鼓區的經濟社會發展保駕護航,讓人民群眾在安全穩定的環境中安居樂業,向著更加美好的未來穩步前行。