衡陽新聞網訊　通訊員連帆濤　袁成龍　曾志明　記者祝敏報道　征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。10月27日上午，耒陽市第十八屆人民代表大會第一次會議在市文體會議中心開幕。衡陽市委副書記、耒陽市委書記賴馨正出席會議。

主席臺上國徽高懸，鮮艷的紅旗分列兩側，會場內氣氛莊重熱烈。來自全市各條戰線的人大代表，肩負重托，齊聚一堂，履行憲法和法律賦予的神圣職責，聽取耒陽市人民政府工作報告，為落實省委“三高四新”、衡陽“三強一化”戰略，大力實施“五個耒陽”工程建言獻策。

耒陽市委副書記、市長尹立鑫代表耒陽市人民政府向大會作《政府工作報告》。報告分為“回顧本屆政府工作，我們聚力全面小康，經濟社會發展邁上新臺階”“展望新一屆政府工作，我們對標‘五個耒陽’，奮力書寫高質量發展新篇章”“踏上新的趕考之路，我們堅決自我革命，為建設現代化耒陽展現新作為”三個部分。

五年來，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，本屆政府高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊扣“三高四新”戰略、“一體兩翼”建設，爭當衡陽市建設國家區域重點城市和省域副中心城市主力軍、承接產業轉移示范區，全力克服新冠肺炎疫情等多重考驗，扎實苦干、奮勇拼搏，較好完成了市十七屆人大確定的目標任務，譜寫了耒陽轉型發展、奮力前行的新篇章。

今后五年，新一屆政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面貫徹省委“三高四新”戰略，主動融入衡陽市“三強一化”建設，大力實施“五個耒陽”工程，為衡陽市建設國家區域重點城市、省域副中心城市作出耒陽貢獻，為全面建設社會主義現代化新耒陽而努力奮斗！

未來五年的耒陽市的奮斗目標是：

——環境更優，厚植綠色發展鮮明底色。全力凈化政府部門風氣，以良好的政風促進社風民風。全力落實“兩山”理念，實現全市環境空氣質量天數達標率95％以上，森林覆蓋率達50％以上，單位GDP能耗降幅、地表水水質達到國、省、衡陽市考核要求；上級反饋和群眾反映突出生態環境問題動態清零。

——文化更濃，彰顯千年古縣魅力顏值。大力弘揚蔡倫造紙創新文化、神農創耒農耕文化、革命熱土紅色文化、新時代耒陽人民頑強拼搏和崇文尚禮的精神文化，新增縣級以上文明村鎮120個。

——產業更強，爭當轉型升級示范縣市。力爭全市地區生產總值年均增長8％以上，躋身全省縣域前十；一般公共預算總收入和地方一般公共預算收入年均分別增長8％、7％；社會消費品零售總額年均增長10.5%以上。產業結構進一步優化，非農產業增加值占GDP比重超過90%，高新技術企業總數突破60家;規上工業增加值年均增長6%以上。

——城鄉更美，打造宜居宜業品質耒陽。城區品質進一步提升、面積進一步擴大，實現“四城同創”目標；城鎮化率達60％以上；建成100個美麗鄉村示范村。城鎮污水處理率達98％以上，城鄉垃圾收轉運一體化覆蓋率100％。

——幸福更多，滿足人民群眾更高期待。居民人均可支配收入年均增長8％以上；每千人擁有醫療機構床位數達8張以上；九年義務教育鞏固率達99.5%以上;高中階段教育新增學位6500個、毛入學率達95%以上;城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

尹立鑫說，新一屆政府任期與“十四五”較為契合，肩負著全面建設社會主義現代化新耒陽的重要使命，我們一定把握歷史機遇，跑出奮進加速度，不負耒陽人民，不負歷史重托！

就如何實現這一目標任務，尹立鑫表示，市政府主要抓好以下五個方面的工作：圍繞綠色耒陽，加快生態修復，在固本強基中增活力；圍繞文明耒陽，加快文化繁榮，在厚實底蘊中強動力；圍繞實力耒陽，加快產業立市，在升級轉型中壯實力；圍繞品質耒陽，加快中心化進程，在優化品質中升潛力；圍繞幸福耒陽，加快實事辦理，在增進福祉中盡心力。

《報告》強調，打鐵還靠自身硬，面對新考驗，啟航新征程，我們要始終胸懷“兩個大局”，心懷國之大者，保持“趕考”狀態，強化自身建設，打造建設“五個耒陽”的政府鐵軍。要加強政治建設，堅守初心；加強法治建設，出以公心；加強作風建設，凝聚人心；加強廉政建設，贏得民心。

大會表決通過了大會選舉辦法（草案）和設立耒陽市第十八屆人民代表大會專門委員會的決定（草案）。

列席本次會議的有：耒陽市不是代表的市委領導及市委機構主要負責同志，市人大常委會在職副科以上干部以及離退休老領導，市政府領導及工作部門行政負責人，市政協領導及全體政協委員，市人武部、市法院、市檢察院有關負責人，市經濟開發區領導，市紀委監委副職，其他領導干部，不是代表的街道黨工委書記，辦事處主任、鄉（鎮）長。