衡陽新聞網訊　通訊員陽小迪報道　常寧市官嶺鎮在開展“三長制”工作中，積極發揮“鄰長”人熟、事熟、地熟的獨特優勢，重點開展“鄰長夜談”活動。“鄰長”們通過利用傍晚農忙休憩時間與村（居）民進行座談、拉家常，了解村（居）民的所想所需所盼，及時幫助村民解決政策需求、產業發展、鄰里矛盾等方面的問題，使“三長制”的作用在鄉村治理中得到充分發揮。

一是熟悉人談政策，凝聚民心促宣傳。“鄰長”是從熟悉的鄰里中推薦產生，通過“熟悉人”講“身邊事”，政策宣講更有感染力、信服力。官嶺鎮按照每個村民小組以臨近居住的5—15戶村民設1個“鄰長”的要求，著重從“五老鄉賢”、優秀黨員、致富能人、農技人才等群體中推選“鄰長”，全鎮共推選出“鄰長”1092名，全覆蓋聯系服務群眾。定期對各“鄰長”開展理論政策培訓、重點工作宣傳動員，由“鄰長”召集所聯系的村（居）民開展“鄰長夜談”，用群眾最熟悉的語言，開展平等對話的互動，把“大道理”用“家常話”講出來，做到黨的創新理論宣傳“接地氣”，提高了涉農政策知識知曉度，更好得引導動員群眾全面參與到產業發展、矛盾化解、人居環境、移風易俗、平安創建等基層治理和發展中來。當前，“鄰長夜談”已成為官嶺鎮各村（社區）傾聽群眾意見、化解群眾矛盾、凝聚群眾共識的重要平臺。

二是家門口談產業，同商共議促發展。抓好糧食生產推動發展壯大村集體經濟，最為關鍵就是要把土地流轉到村集體合作社。官嶺鎮探索發揮“鄰長”作用，一方面，號召“鄰長”帶頭流轉土地到村集體合作社。另一方面，“鄰長”召開夜談會，在家門口與所聯系的鄰居講政策、談發展，了解群眾訴求、討論產業前景、消除群眾顧慮。多輪“鄰長夜談”后，找準了發展“堵點”，凝聚了發展共識，獲得了群眾配合，土地流轉工作得以順利開展。目前，官嶺鎮各村已流轉土地達9300余畝，荒土復墾面積達1530畝，將全部用于支持水稻、棉花、中藥材、特色水果、茶樹菇、生豬養殖等農經作物、農特種養產業發展。一年來，官嶺鎮各村產業發展意識明顯增強，9個村新增了集體經濟產業，呈現出你追我趕、爭先恐后的發展局面。

三是近鄰間談治理，相互守望促和美。今年以來，官嶺鎮依托“鄰長夜談”，化“鄰”成“網”，全力構建以“鄰長”為中心的“四有”（有隊伍、有制度、有標準、有激勵）、“四會”（會宣傳、會調解、會服務、會發展）“網格化”治理體系。重點聚焦集市、醫院、校園、國省干道等治理難點區域，劃分“鄰長”責任區，推選出一批“集市鄰長”“片區鄰長”“道路鄰長”。各責任區“鄰長”開展了以市場治理、和美鄉村建設、道路交通秩序維護、鄰里矛盾調處化解等為主題的“鄰長夜談”活動，今年來收集社情民情意見87條、鄰里矛盾糾紛39條，“鄰長”解決答復率100％，協助成功調解率100％。“集市鄰長”積極引導市場商販規范經營，官嶺鎮域內2個集市出攤經營、占道經營亂象得到有效整治，市場治理效果有效凸顯。在“鄰長”號召示范帶動下，全鎮各村（社區）爭創人居環境“六小園”，“和美鄉村”建設有序推進。

四是親朋里談心聲，排憂紓困促民生。“鄰長”處于最基層，聯系服務的群眾大多都是親朋好友，最了解群眾需求。官嶺鎮在就近就便、選優推優的基礎上，建立“鄰長”動態調整機制，出臺配套“鄰長”激勵措施，建立“鄰長”民情走訪聯系制度，采取上門走訪、定期聯系、“鄰長夜談”等方式，精準對接民情民意，提供好“鄰”服務。每個“鄰長”每個月開展1—2次“鄰長夜談”，主動傾聽群眾心聲，了解群眾實際困難，及時上報問題建議。各村（社區）黨組織每月定期召集“鄰長”召開民情分析會，重點解決了一批群眾反映聚集、反響強烈的民生實事問題。今年以來，累計登記群眾民生實事需求106條。通過向上爭取、多方籌措、社會集資等方式，大多群眾聚焦的熱點民生問題得到有效解決，辦理率達90％以上。細致入心的“鄰”服務，讓民生服務真正普惠群眾，群眾支持力、認可度明顯提高。