衡陽，這座位于湖南省中南部的城市，水陸空立體交通網通達世界，十大優勢產業、14條產業鏈蓄勢騰飛。

近年來，衡陽奮力建設國家區域重點城市和湖南省域副中心城市，綜合實力穩居全省前列；獲批全國性綜合交通樞紐城市，交通、物流、能源“三大樞紐”加快形成；經濟、消費、教育、醫療、應急“五大中心”強勢推進。

當前，衡陽正加快國家區域重點城市建設，奮力融入中部地區高質量發展。

建設國家區域重點城市和湖南省域副中心城市

2017年2月，《國務院辦公廳關于批準衡陽市城市總體規劃的通知》明確，衡陽是湘南地區中心城市。2020年12月，湖南省提出，支持衡陽建設省域副中心城市。2021年4月，《中共中央　國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》明確提出，促進衡陽等區域重點城市經濟發展和人口集聚。

6年多時間，衡陽的發展定位實現了從湘南地區到湖南省域再到國家重點區域的“三連跳”，成為國家區域協調發展戰略中的重要一環。

制造業是衡陽鮮明的標識。衡州古窯、衡州鑄幣、筷子洲造船、水口山鉛鋅冶煉……從古至今，工業制造的基因深深嵌入衡陽發展的血脈。新中國成立后，衡陽工業企業百花齊放，中國第一套重力選礦機、第一臺環境噪聲檢測器、第一臺牙輪鉆機、第一臺連鑄機等國之重器均產自衡陽，“衡陽制造”品牌熠熠生輝。

衡陽制造業發達、城市興盛，與發達的鐵路交通路網密不可分。20世紀30年代，粵漢鐵路和湘桂鐵路在衡陽交匯，并設粵漢、湘桂兩大鐵路管理局，曾管轄湖南、湖北、江西、廣東、廣西五省份鐵路。如今，衡陽正成為投資布局華南地區的“橋頭堡”、粵港澳大灣區輻射內陸的“集散地”。

衡陽依托獨特的區位優勢，建有1座客運機場、1條黃金水道、2個千噸級碼頭、5座高鐵站、8條高速公路、9條鐵路，水陸空立體交通網通江達海，陸港型國家物流樞紐正在建設。

衡陽市經濟總量及綜合實力多年穩居湖南省前列，2012年，衡陽市地區生產總值為1603.79億元，2022年，突破4000億元大關，十年間接連跨越三個千億關口。

此外，衡陽擁有15所高校、23家院士專家工作站、8家三甲醫院；社會消費品零售總額穩居全省第二；金融機構存款余額位居全省第二……一系列亮眼的數據，是衡陽硬實力的體現。

形成“一核兩電三色四新”的產業集群與布局

衡陽牢牢樹立以制造業立市、以旅游業興城的發展思路。目前，已形成“一核兩電三色四新”十大優勢產業（“一核”指核技術應用產業，“兩電”指電氣設備、電子信息產業，“三色”指“有色、白色、黑色”即有色金屬、鹽鹵化工、鋼管及深加工產業，“四新”指新能源汽車、現代物流、文旅康養、生態農業產業）和14條產業鏈，構筑了制造業強市的“四梁八柱”。

湖南省輸變電產業集群和常寧市水口山銅鉛鋅產業集群入選湖南省先進制造業集群名單；衡陽被國家確定為5個汽車零部件基地之一、3個航空航天配套產業集群之一。

作為“輸變電之城”，衡陽有特變電工衡變公司、金杯電纜、恒飛電纜等產業鏈內企業48家，2022年全產業鏈產值197.24億元。

依托產業平臺，中核、中國五礦、比亞迪、華僑城、京東、瑞達電源、建滔化工等一大批“三類500強”企業紛紛入駐衡陽。衡陽鋼管、水口山有色金屬、湖南機油泵等本土企業實現創新發展。

華僑城集團樹立衡陽文旅新地標，衡陽首屆旅游發展大會打響“天下南岳·獨秀衡陽”品牌，“人間煙火·衡陽味道”廚神匯活動打造“衡陽菜”品牌……衡陽文旅產業方興未艾。

2022年，衡陽市場主體突破53萬戶，全年凈增市場主體超9萬戶，市場主體總量、凈增量均居全省第二，省級以上專精特新企業數位居全省第三，主要指標持續高位增長，穩居湖南省前列。其中，全體居民人均消費支出、城鎮居民人均消費支出及農村人均消費支出三項指標增速均居全省第一；省重點建設項目完成情況綜合評價位居全省第二。

衡陽市還積極探索可復制推廣的改革經驗：“衡陽群眾”志愿服務品牌入選《中國改革年鑒》；耒陽市“用好‘灣村明白人’，管好灣村那些事”入選全國鄉村治理典型案例名單；衡陽縣西渡鎮新橋村村民委員會獲評全國先進基層群眾性自治組織；衡南縣屋場懇談會制度、珠暉區里巷工作法成為社會治理工作的典型案例。

著力推進區域中心化進程

今年以來，衡陽經濟快速發展，繼續保持穩定發展態勢。2023年1—2月，衡陽地方收入、地方稅收分別較上年同期增長11.68%、17.45%，均位列全省第一。春節期間，南岳衡山景區接待游客人次位居全省第一，全市累計接待游客同比增長79.09%，全市累計旅游收入同比增長81.33%。

特變電工衡變公司海外訂單排產到年底，衡陽運機等企業頻現億元大單，衡陽企業訂單激增。

衡陽立足湖南國家區域重點城市和省域副中心城市發展定位，加快推進區域中心化進程。

衡陽開拓“區域性視野”，在融入國家戰略、服務湖南發展中找準方向，在區域空間中找對方位，在工作推進中找尋方法，以現代產業體系為支撐打造區域經濟中心，以強大市域市場為支撐打造區域消費中心，以高校文化資源為支撐打造區域教育中心，以醫學醫院資源為支撐打造區域醫療中心，以應急物資生產儲備能力為支撐打造區域應急中心，“五大中心”為推進區域中心化進程提供有力支撐。

2022年12月，衡陽市確定“要加快推進區域中心化進程”，揭牌成立衡陽駐西非、菲律賓商務代表處，推動衡陽企業走出國門。

2023年1月，衡陽市召開“聚力中心化攻堅年”行動動員大會，全市實施第一批388個重點建設項目，投資總規模3514.6億元，年度計劃投資1005.3億元。

邁上新征程，衡陽踔厲奮發，正著力推進區域中心化進程，這片奮斗的熱土，將不負期待，實現高質量發展。

數據來源：中共衡陽市委宣傳部