【導語】

今天上午，衡陽市委經濟工作會議召開。市委書記劉越高出席會議并講話，總結2022年經濟工作，分析當前經濟形勢，研究部署2023年經濟工作。市委副書記、市長朱健對明年經濟工作作具體安排部署。市委副書記賴馨正主持會議。市人大常委會主任劉正興，市政協主席劉麗華出席。會議以電視電話會議形式召開，在各縣市區設分會場。

【正文】

會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，深刻闡述了新時代10年的偉大變革，全面分析了當前國內外經濟形勢，系統部署了2023年經濟工作，為我們做好明年經濟工作提供了根本遵循。我們要把學習貫徹中央和省委經濟工作會議精神，與貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神和省、市黨代會精神緊密結合起來，動員全市上下永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，堅定不移辦好衡陽的事，奮力推動經濟發展行穩致遠，以實干實績加快區域中心化進程、全面建設社會主義現代化新衡陽。 

會議認為，今年以來，在黨中央和省委的堅強領導下，全市上下認真學習貫徹黨的二十大和習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，直面疫情、旱情、火情三情疊加，經濟承壓前行、穩中有進。經濟大盤穩健運行，產業項目扎實推進，創新活力加快釋放，改革開放深入推進，民生福祉持續改善，社會大局和諧穩定，全市各項事業不斷取得新進展新成效。

會議強調，明年是貫徹黨的二十大精神開局之年，做好2023年經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，全面落實省委經濟工作會議部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為加快衡陽中心化進程而團結奮斗。

【正文】

會議指出，要抓緊抓實明年經濟工作的重點任務，始終堅持穩字當頭、穩中求進，既保持合理的增長速度，又要奮力爭先進位，努力實現更有效益、更高質量的發展。

一是著力擴大內需，提振市場信心。要促進消費回暖，緊緊圍繞打造區域性消費中心城市的目標定位，改善消費條件，創新消費模式，順應消費升級趨勢，開展消費專項行動。要擴大有效投資，圍繞“三大樞紐、五大基礎、八大基地”，大力推進鹽穴儲能、燃氣發電等重大支撐項目建設。要推進現代物流體系建設，以陸港型國家物流樞紐為牽引，大力推進衡陽國際物流港、湖南高速衡陽物流港等十大物流重點項目建設。 

二是堅持制造立市，發展實體經濟。聚焦“一核兩電三色四新”十大產業和14條產業鏈，精準做好延鏈補鏈強鏈文章，打造區域性先進制造業“八大示范基地”，做大做強產業集群。大力發展電子信息、新能源汽車等戰略性新興產業，加快推動有色金屬、鹽鹵化工、鋼管及深加工等傳統產業高端化、智能化、綠色化改造，加快產業結構優化升級。始終把園區作為制造業發展主戰場，完善園區“以畝產論英雄”評價激勵機制，推進園區高質量發展。

三是促進城鄉融合，壯大縣域經濟。要加快特色小鎮建設，著力打造有色、輸變電、汽車、泵業、紡織、眼鏡、鐘表等特色小鎮，持續壯大縣域經濟規模。要堅持城鄉一體化推進，堅持新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進。要促進區域協調發展，推動資源跨區域配置、產業跨區域協作、市場跨區域合作，打造經濟發展新增長極。

四是聚焦三農發展，推進鄉村振興。要堅決維護國家糧食安全，守住耕地紅線，加大高標準農田、水利設施建設力度，全力保面積、穩產量、提質量。要著力構建鄉村產業體系，以“萬企興萬村”行動為抓手，打造農業全產業鏈，實現集體增收和企業發展“雙贏”。要提升農業競爭力，深入實施新“三品一標”工程，推動農業發展質量變革、效率變革、動力變革。

五是強化科技創新，增強發展驅動。緊扣“專精特新”卡脖子技術榜單，聚焦光纖陀螺、醫工（核）交叉、輸變電、機油泵、無縫鋼管、渦輪增壓等重點領域，鼓勵企業“揭榜掛帥”進行原創性引領性科技攻關，加強關鍵核心技術攻關。統籌優化市內高校、科研院所、龍頭企業、科創園區等科技資源配置，加快布局重大科技創新平臺。鼓勵科技人才開展技術轉讓、技術許可、成果轉化及技術市場服務等科技創新活動，加快科技成果轉化應用。大力培養引進用好人才，持續優化人才生態，讓各方面的優秀人才全方位走進衡陽、融入衡陽、留在衡陽、愛上衡陽。

六是深化改革開放，擴大對外合作。要以改革釋放發展活力，深入實施促進民營經濟發展“六個一”行動，持續深化“放管服”、賦“碼”保護機制等改革，全力破解制約高質量發展的體制機制障礙。要以開放增強發展動力，大力實施外貿“破零倍增”工程，切實把政策優勢轉化為一批外資標志性項目，全面融入湖南自貿區建設。要以服務升級推動發展提質，全力保障重點項目建設和產業發展，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

七是加強生態防治，推動綠色發展。要牢固樹立綠色發展理念，持續推進產業發展朝著綠色發展、循環發展、低碳發展的方向邁進。要深入推進環境污染防治，堅持精準治污、科學治污、依法治污，抓好反饋問題清單整改工作。要積極穩妥推進碳達峰碳中和，統籌推進能源、工業、交通等碳達峰十大行動落地落實，嚴格控制“兩高一低”項目落地，不斷提升能源供應保障能力。

八是增進民生福祉，推進共同富裕。落實落細就業優先政策，扎實開展“四位一體”穩崗位保就業“雁盛計劃”專項行動，抓好高校畢業生等重點群體就業。精心謀劃辦好民生實事，不斷完善社會保障體系，鞏固社保基金專項整治成效，科學精準高效做好疫情防控。妥善解決急難愁盼問題，兜住兜牢基本民生底線。

九是筑牢安全底線，提升治理效能。扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，化范化解地方債務風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。用好“五全一常態”機制，堅決遏制較大及以上安全生產事故，全力提升安全生產水平。積極推廣“衡陽群眾”“屋場懇談會”“灣村明白人”等治理模式，不斷鞏固市域社會治理現代化建設成效。

會議要求，堅持跳出衡陽看衡陽，著力打基礎、利長遠、惠民生，在真抓實干中展現歷史擔當。要在搶抓機遇上下功夫，始終用好國家區域重點城市和省域副中心城市兩個“金字招牌”，在國省各項戰略布局中爭取更大地位。要在實體經濟上下功夫，狠抓產業鏈建設、“五好”園區建設、產業項目建設，進一步提升產業鏈整體建設水平。要在創新引領上下功夫，聚焦創新平臺、專項工作、創新人才，推動衡陽成為創新的熱土。要在提振信心上下功夫，激發消費動能，精準招商引資，力爭在“三類500”強招引上形成強大合力。要在攻堅克難上下功夫，全力推進平臺公司市場化轉型，全面推進鄉村振興，形成新的發展增量。要在優化環境上下功夫，擴大對外開放，鞏固壯大民營經濟，持續加強作風建設，構建親清政商關系。在保障民生上下功夫，聚焦人民群眾普遍關心關注的民生問題，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。

會議強調，要堅持加強黨對經濟工作的全面領導，全面提升宏觀經濟駕馭能力、招商引資能力、金融服務能力、項目建設能力，持之以恒改進作風真抓實干，全面激發干事創業活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。

會議強調，要統籌抓好市人大、政協“兩會”召開、節假后企業復工復產、“兩節”保供穩價、安全生產等歲末年初各項重點工作，確保社會平安穩定。

會議號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神，勠力同心、勇毅前行，攻堅克難、埋頭苦干，為加快推進區域中心化進程，全面建設社會主義現代化新衡陽作出新的更大貢獻。

市領導胡緒陽、楊龍金、丁芬、于新凡、黃立、尹培國及全體在家副市級以上領導出席。